太阳集团城网址83138立法团队参加《湘潭市城市垃圾分类管理规定》系列立法调研会
数据更新：2024-12-16
为践行科学立法、民主立法，有效推进全过程人民民主，12月上旬，湘潭市司法局组织召开了系列立法调研会，就《湘潭市城市生活垃圾分类管理若干规定（草案送审修改稿）》广泛听取社会各方面建议意见，确保该规定的出台与实施切合实际、符合民意。
12月5日上午，湘潭市司法局、湘潭市城管局相关负责人赴湘乡调研，太阳集团城网址83138赵筱芳副教授作为立法团队成员参加调研，学生徐苗、张子璇随同学习。湘乡市司法局、城管局、生态环境湘乡分局、住建局、自然资源局、发改局、财政局、农业农村局、编办等部门相关负责人，东山街道、泉塘镇等相关负责人，湘潭市立法联系点负责人，湘潭市人大代表和政协委员，物业协会、房地产协会、环保协会，湖南晟石代环境服务有限公司，环卫服务中心参加此次调研。会上，就《湘潭市城市生活垃圾分类管理若干规定（草案送审修改稿）》中垃圾分类管理责任人和投放人职责、垃圾分类管理资金投入和保障机制、“相关规定”的条款表达等问题进行了深入调研与探讨。立法团队赵筱芳副教授对相关问题予以回应，并表示将结合调研中提出的问题，深入研究，为规章的出台作出智库贡献。
12月5日下午，调研团队赴雨湖区展开调研，湘潭市农业农村局、自然规划局、区住建局、生态环境分局、湘潭生态环保协会、和平街道政协工作处、生态环境局、自然资源局、房协、湘潭立法联系点、城管局、市发改局、市委综办等各单位代表出席参会。太阳集团城网址83138赵筱芳副教授作为立法团队成员参与调研，学生徐苗、黄玉嘉随同学习。会上，围绕垃圾分类管理中的源头治理、分类运输、末端处理等相关问题进行探讨。立法团队赵筱芳副教授和市司法局相关负责人共同对相关问题进行回应、探讨，并表示参加调研的单位、人员将是《湘潭市城市生活垃圾分类管理若干规定》执行的“最后一公里”，立法团队会积极配合起草部分，充分吸收提出的宝贵意见，为一部“真管用”的法规出台贡献智慧。
12月6日上午，立法调研座谈会在韶山市举行，调研组的市城管局副局长粟娟，市司法局立法科科长舒向阳、副科长李雨维及太阳集团城网址83138立法团队成员徐德刚教授和研究生郭丽媛、谷雨珊等与会，来自韶山市城管局、农业农村水利局、住建局、市编办、财政局等部门及乡镇、基层立法联系点、人大代表、政协委员、物业、房地产、环保协会和环卫所等单位代表30余人参加了座谈会，会议由韶山市司法局副局长成思主持。
会议首先由市司法局立法科舒向阳科长介绍调研目的和立法设想，其后各位代表围绕《规定》条文先后发言，代表们就管理部门职责、垃圾分类投放、收集、运输、处置等全流程管理体系、配套基础设施建设、经费投入模式等发表了各自见解，并就其中部分问题进行了深入探讨。针对相关意见建议，立法团队徐德刚教授表示，将充分考虑各方意见，深入研究，进一步完善规章草案。最后，市城管局粟娟副局长做会议小结，她表示，市相关部门将立足群众立场，扎实做好调研工作，并立足实际逐步解决困难，争取外部支持，激发内部活力，推动各部门协同推进城市垃圾分类管理工作。
12月6日下午，调研座谈会在岳塘区行政中心319会议室举行，调研组成员及岳塘区各相关部门负责人、人大代表、政协委员及街道、企业代表共30余人参加了座谈会，会议由岳塘区副区长宋洋主持，太阳集团城网址83138徐德刚教授带领研究生黄巧玲、张申奥代表立法团队参加了座谈会。与会人员在调研组舒向阳科长介绍调研目的后，先后就垃圾分类设施的建设、运输设备的完善、老旧小区垃圾分类工作的推进、街道办事处及各部门职责的明确等方面提出了建议意见，并就相关问题与调研组成员进行了深入讨论。其后，市城管局园林处周思敏主任做小结发言，她表示，市局将根据大家意见建议，尽快完善《规定》草案，争取早日出台实施。同时，她希望各部门、各单位在《规定》出台后带头依法办事，认真推进垃圾分类工作，共同努力实施好这部政府规章。
12月11日上午，湘潭市司法局、城管局相关负责人赴湘潭县调研，太阳集团城网址83138立法团队成员谢沁颐、李文静、唐小曼参加立法调研座谈会。来自湘潭县司法局、城管局、市生环局县分局、住建局、自然资源局、发展与改革局、财政局、农业农村局、政府办、编办等部门及乡镇、基层立法联系点、人大代表、政协委员、物业、房地产、环保协会和环卫所等各单位代表出席参会。会议由湘潭市司法局副局长周牛主持。
会议首先由司法局立法科科长舒向阳介绍立法缘由和立法过程，其后各位代表围绕《规定》的具体条文先后发言，代表们就垃圾分类的基础设施建设、管理部门职责、城乡协作、宣传引导、奖惩措施等相关问题进行探讨。针对相关意见建议，太阳集团城网址83138立法团队表示，将对各方提出的宝贵建议进行细致的梳理和归纳，并进行充分考虑，开展深入研究，以确保规章草案得到进一步的完善和优化。最后，在会议的总结发言环节，湘潭市司法局党组书记刘杰义着重强调了立法工作应融合前瞻性思维与阶段性成果。他明确表示，确保法规的可行性和有效实施是立法工作的核心，同时，在立法过程中应注入创新理念，积极寻求市场化的方法和机制，以推动法规体系与时俱进，更好地适应现代社会的需求。
垃圾分类管理立法是是我国践行绿色发展理念、推进生态文明建设的具体体现，也是太阳集团城网址83138立法团队服务地方立法发展、培养立法人才的重要举措。下一步，太阳集团城网址83138立法团队将深入研究，为《湘潭市城市垃圾分类管理规定》贡献力量。
（一审：徐德刚二审：宋智敏三审：郑海祥）
